近段时间,美国拜登政府加快推动所谓的“印太战略”,拉拢日本、印度、韩国、菲律宾和越南等国家,制造地区对抗,搅动地区局势,导致南海局势变得很不平静。在这种情况下,面对美日印韩的军事拉拢,越南日前做出的选择,出乎这些国家的意料。 在美方拉拢中国周边国家,寻求和越南建立更密切的军事合作后,美国、日本、印度和韩国都不约而同地把目光投向越南。继美国国务卿布林肯等高级官员访问越南之后,美国海军尼米兹级核动力航空母舰罗纳德·里根号近日也访问越南,美军航母战斗群指挥官帕特里克·汉尼芬宣称,这既是为了加强美越关系,也是为了应对海洋领域的挑战。 (美军航母罗纳德·里根号访问越南) 在美方忙着拉拢越南之际,日印韩也不甘落后。据悉,在美国航空母舰访越之前,日本最大的直升机航母出云号也访问越南,日本海军少将西山隆宏扬言,日方想和越南海军深化交流,并打造合作关系。 与此同时,在印度国防部长拉杰纳特·辛格访问越南,和越南国防部长会晤,印方向越南赠送了一份大大的“见面礼”——一艘印度海军现役的导弹护卫舰。 此外,韩国总统尹锡悦也大约在同一个时间里访问越南,并和越方签署了十来份协议。尹锡悦当时强调,无论是对于“印太战略”,还是对于“韩国—东盟连带构想”,越南都是韩方落实这两个策略的核心合作伙伴,韩方将和越南加强合作,进一步扩大双方的军工合作。 (韩国总统尹锡悦访问越南,和越南总理范明政会晤) 在同一个时间段,美日印韩接二连三访越,极力拉拢越南,并给越南一点甜头,这背后是在图些什么?在美国拜登政府搅动中国周边局势、针对中国的当下,日本岸田文雄政府对拜登政府的政策亦步亦趋。因此,美日拉拢越南,想要加强和越南关系,其目的不言而喻。 由于中国和越南长期在南海问题方面存在领土争端,再加上越南地理位置特殊,处于东南亚中心的位置,因此美国和日本等国家非常青睐该国。尹锡悦政府之所以加强韩越关系,是因为韩方把越南当成了韩国实现商业联系多样化、扩大国防市场的理想国家;印度莫迪政府之所以加强印越关系,是因为印方把越南视为印度加强与东盟关系的桥梁。 面对美日印韩带有目的性的军事拉拢,越南政府保持谨慎,选择亲近中国,继续坚持采取平衡外交策略:越方一边对和美日印韩加强双边关系表示欢迎,并积极和这些国家交流,但不急于升级越南与这些国家的关系;另一边主动和中国进行外交接触,把中越关系置于优先地位,以此确保中越关系稳定。 换句话说,对于美日印韩的军事拉拢,越南既不反对,也不过于亲近,而是坚持多元化和多边化的中立外交政策,左右逢源,并最大限度的利用机会,为越南谋求最大的利益,以此加强该国在地区安全中的作用。 作为南海域内国家,越南选择左右逢源的中立政策也是有迹可循的。一方面,中越在南海问题上存在分歧,越方对此存在小心思,希望美国、日本等国家介入,并在一些问题上帮助或者支持越南,为越南在南海谋求最大利益提供可乘之机,例如越南在南海填海造陆、发展兵力等等。 此外,作为发展中国家,越南政府在经济方面实行了各种不同的鼓励政策,日韩是潜在的投资方,美国是越南最大的出口市场,面对这些国家的拉拢,越南政府当然是既不希望破坏中越关系,也不希望得罪美日印韩等国家。 (越南和150多个国家和地区有贸易联系) 另一方面,中国在南海等海域维护国家海洋权益,应对各种外部挑战的能力产生了质的飞跃,从根本上遏制了越南冒出的小心思。 与此同时,虽然中越双方在南海问题上存在分歧,但越南政府不把这些分歧当成中越关系的全部。在当下,维护中越关系稳定,仍是越南高层当前的主流意见。越南政府认为,中越之间的共同利益远远大于彼此的分歧,没有中越关系的稳定,就没有越南的发展。 简而言之,在越南外交政策方面,哪怕美日印韩拉拢,哪怕美国逼迫在中美之间选边站,哪怕中越存在分歧,越南政府都坚持“竹节外交”,让越南发展多边化和多样化的国际关系,希望以此把越南的朋友搞得越多越好。 (美日印韩访问越南之际,越南总理范明正率领外长裴青山等政要访华,寻求加强中越关系) 毋庸讳言,在发展双边关系上,越南想和哪个国家发展,都是越南自己的权利。因此,对于越南左右逢源并中立的外交政策,我们应该保持理性,从客观的角度看待越南的外交政策,只要越南不破坏中国的利益,那其想和哪些国家结交,都是可以的,作为大国,我们看待越南的外交政策,还是要保持平常心 |