美国智库兰德公司（RAND Corporation）近日发表研究报告指出，「加密货币目前的特性」跟「恐怖组织的需求」并不相符，因此无法有效支持恐怖攻击活动的金融交易。 兰德公司发表的报告题为《恐怖组织利用加密货币：技术和组织障碍以及未来的威胁》，主要关注两个主要课题，即「恐怖分子当前如何使用加密货币」，以及随著产业发展，「他们将来会如何使用加密货币」。 研究表明，若市面上出现一种加密货币能满足以下条件：在被广泛采用的前提下，仍可提供高等级的匿名性和安全性，并在各国间受到「松散或不一致的监管」，且在无法被管制的市场（如暗网、去中心化交易所）中流动，则这类加密货币被恐怖组织使用的机率会增高。 因此，兰德公司强调，为了有效防止恐怖组织利用加密货币执行任何不法活动，最为苛重的是对加密货币市场施行合理的监管措施，并与各国执法部门通力合作。 作者认为，加密货币目前仍不适用于恐怖组织融资。再者，只要市场上持续有骇客事件发生，且加密货币价格波动率过高的特性不变，恐怖组织仍无法充分利用即便是主流的比特币。 例如 2016 年，恐怖主义募资活动 Jahezona 在加萨走廊的线上圣战宣传平台 Ibn Taymiyya 展开，该活动由一群名为圣战组织舒拉委员会的圣战分子发起，希望为每架战斗机筹措 2,500 美元，并提供比特币作为支付选项，不过最终仅获得些微超过 500 美元的比特币收益。 由此可证，比特币去中心化及其高度透明化的特性，使得用户的交易内容可以被公众查看，让恐怖份子的行动无以规避。 美国保卫民主基金会 (U.S. Foundation for Defence of Democracy,FDD) 分析主任 Yaya Fanusie 曾表示，「加密货币和区块链技术的本质并无违法。如同绝大部分的创新科技，一项技术的好与坏，取决于用户本身的意图。无论是国家行为者与否，我们的竞争对手都在构建基于区块链的工具，以此促进自身利益。而美国则必须跟上这项技术的步伐，应对不断演变的金融生态系统所带来的风险。」 |
